精准监督 提高派驻监督的能力和水平

    发布日期:2018-07-27 信息来源: 廉洁常德网 字体:[ ]

    监督是纪委监委的第一职责。中央强调,要定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜。这是做好新形势下监督工作的根本要求。作为派驻法院纪检监察组,应围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,正确把握工作定位,进行精准监督,既履行党内纪律监督职责,又依法对驻在单位公职人员依法履职、道德操守情况进行监督;既盯住“人”,又盯住“权”,防止公权力滥用。

    一是突出政治监督。纪检监察组要始终把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为特殊使命,坚持党对法院工作的绝对领导,理直气壮地进行监督。习近平总书记强调的不讲政治纪律和政治规矩的“七个有之”,可谓直指人心、点中要害、入木三分,具有很强的针对性。因此,对发生在法院领导和干警身边违反党的政治纪律和政治规矩的行为,纪检监察组该提醒的要提醒、该批评的要批评、该制止的要制止、该纠正的要纠正、该整改的要督促整改,决不允许任何人拿党的政治纪律和政治规矩当儿戏,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,在法院系统营造守纪律、讲规矩的良好政治生态环境。

    二是实施重点监督。抓住领导干部这个关键少数进行重点监督,是以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的重要特点。一个法院的风气怎么样,干警的精神状态怎么样,关键在于院党组,在于“一把手”。法院违纪违法案件的发生,问题虽然在下面,但是根子却在上面,其根本原因在党组和“一把手”落实管党治党主体责任方面存在认识不到位、态度不坚决,对法院反腐败形势的严峻性、复杂性认识不足,工作方法陈旧、老套,向下传导压力不够,全面从严治党不力。因此,派驻纪检监察组应将驻在单位党组和“一把手”管党治党主体责任落实情况纳入监督重点,运用好监督执纪“四种形态”,咬咬耳朵、扯扯袖子、红红脸、出出汗,把监督执纪的关口和防线前移,抓细抓小抓早抓实,防止小错酿成大错。

    三是强化审判监督。对人民法院来说,审判工作纪律是纪律的重要内容,其执行效果靠严格严谨的审判内控制度作为保障,派驻纪检监察组应紧紧盯住审判工作内控制度是否健全、是否执行到位这一重点进行监督。在实践中,派驻纪检监察组要正确开展审判监督,必须正确理解和把握对法官放权与加强监督制约的关系。司法改革,实现“让审理者裁判、由裁判者负责”,原则上取消了院、庭长审批案件制度,应当说对于提升审判质效会产生积极作用,但放权不等于放任,由于院、庭长对如何进行审判管理监督有时存在认识上的模糊,实践中缺乏准确把握,权责不清、管理缺位,也有可能出现审判质量下降,裁判尺度不统一等问题。因此,取消院、庭长审批权是“去行政化”,而不是“去管理监督”。要通过对院、庭长管理监督的再监督,加强对案件程序性事项的依法审核,强化审判综合指导力度,确实统一裁判尺度,提高审判水平。(派驻市中级人民法院纪检监察组组长 易湘平)

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